《申命記》的書名是「這些話說」，縱觀《申命記》，它的確是摩西的講話，有人稱之為講章集成。摩西說話的對象不再是出埃及的第一代，他們已經倒斃曠野。現在是第二代的百姓，他們才是將要進入應許之地，承受地業的一群人。 一、摩西在摩押地 首先，我們看到他們來到「約但河東的曠野」，也就是今天約旦一帶的地方，當時是所謂的「摩押地」。 在此之前，摩西帶領他們離開西乃山「你們在這山上住的日子夠了」，行經曠野「亞摩利人的山地..亞拉巴..南地..利巴嫩山..伯拉大河」。並且已經打敗兩個河東的王「亞摩利王西宏、巴珊王噩」。 其次我們看到此處的時間是「出埃及第四十年十一月初一日」，也就是離出埃及，已經有四十年過去了。諷刺的是同段的經文說「從何烈山經過西珥山到加低斯巴尼亞，有十一天的路程」，也就是說只須十一天的路程，他們卻走了四十年。 關於這四十年，我們在《民數記》中已經看過，因著他們的畏懼，因著他們的不信，第一代的以色列人被上帝判定要在曠野中倒斃，唯獨他們的下一代才能進入迦南地。 此時，面對擺在面前「耶和華向你們列祖亞伯拉罕、以撒、雅各起誓，應許賜給他們和他們後裔為業之地」，他們究竟要如何才能享受這塊應許之地。這正是摩西要教導他們如何不重蹈父祖覆轍的時候。 二、管理你們的重任 這時，摩西開始回溯歷史，其實這段歷史發生在他們剛出埃及不久(出十八13-27)。 當時百姓「像天上的星那樣多」，以致「管理你們的重任，我獨自擔當不起。」摩西的岳父獻策，將權柄下放給不同層次的領袖。摩西要他們「按著各支派選舉有智慧、有見識，為眾人所認識的，立他們為你們的首領。」領袖選出來時，摩西就「立他們為千夫長、百夫長、五十夫長、十夫長」管理百姓。 三、審判是屬乎耶和華 雖然選出領袖，將審判的權柄下放給他們，但摩西清楚說明「審判是屬乎上帝的。」因此領袖審判「要按公義判斷」，不論是弟兄爭訟，是與外邦人爭訟，都「不可看人的外貌，聽訟不可分貴賤，不可懼怕人。」難斷的案件，可以呈到摩西那裏再作判斷。