二個半支派的人回到河東，在靠近約旦河那裡建造了一座祭壇，引起以色列全會眾的猜疑，以為他們要創立自己的宗教，悖逆神，於是派代表團去查明真相。 一、另築一座高大的壇 河東二個半支派為何要另外築一座祭壇呢？通常築壇是為了敬拜神，本是可讚許的事。但神曾吩咐以色列人只能有一個敬拜的場所，「耶和華你們的神從你們各支派中選擇何處為立他名的居所，你們就當往那裡去求問」（申十二5），「不可在你看中的各處獻燔祭」（申十二13）。所以此舉引起其他支派的猜疑，視之為褻瀆神、悖逆神的行為，準備「聚集在示羅，要上去攻打他們」。何況那新築的壇，竟然是「看著高大」，表示它比中央聖所，也就是在示羅的神壇，還要高大，似乎有競爭的意味。 二、打發祭司和首領查明真相 以色列人「打發十個首領與非尼哈同去」。非尼哈是一位非比尋常的人，是大祭司亞倫的孫子，以利亞撒的兒子，曾刺殺心利與哥斯比，而使神在以色列中因怒氣所降的瘟疫止息（民廿五6-15）；詩人也稱讚他是永遠稱為義的人（詩一○六30-31），因此他被託付重任，不難得知。 另外又打發每一個支派的首領，「都是以色列軍中的統領」，與非尼哈同去。他們代表整體以色列人對這二個半支派的人責問：「你們今日轉去不跟從耶和華」，這是「干犯以色列的神，為自己築一座壇，悖逆了耶和華」，認為他們犯的是一個不可等閒視之的大罪。 三、這罪到今日還沒洗淨 這些首領舉出過去二件重大事件，指責二支派不可再悖逆神。 第一，以色列人在什亭與摩押女子行淫亂，以致他們與巴力毗珥連合，觸動神的怒氣（民廿五），這是巴蘭教唆巴勒敗壞以色列人的詭計。「從前拜毗珥的罪孽，還算小嗎？」意即這是大罪，這罪連累了二萬四千條生命。 第二，亞干貪心，取了當滅的物，「就有忿怒臨到以色列全會眾」，亞干一人所犯的罪，也牽連了三十六條生命。他們覺得這罪到如今尚未洗淨，因此為了拯救河西的百姓免於消滅，他們向二個半支派興師問罪，不可再「背逆耶和華」，否則「明日他必向以色列全會眾發怒」。