就在歸回百姓開始重修聖殿之時，他們周圍的危機也開始出現。有一群人開始攔阻了他們重修聖殿的腳步，一直拖延了十五年之久，因此猶大人稱他們為「敵人」。 一、當地百姓要求一同建造 在猶大被擄的這些年間，有一批外邦人佔據了他們的土地，這些人不但在重修聖殿時期刁難他們，並且即便改朝換代，他們還是糾纏不清，甚至一直到尼希米回來重修城牆，他們還是不斷騷擾。 首先他們先是故意示好「去見所羅巴伯和以色列的族長」表明他們要「與你們一同建造」，他們自稱「我們尋求你們的神，與你們一樣」。 但是這些人的信仰是有問題的，當我們看完他們的自我介紹，就知道他們是誰了。他們是「亞述王以撒哈頓帶我們上這地」的一群人的後代。如果我們讀列王記下，就知道這是亞述滅了北國以後，為了要種族清洗，就把北國以色列的百姓遷到「哈臘與歌散的哈博河邊，並瑪代人的城邑」( 王下十七章 )，也就是大河之北。並且把當地的百姓遷移到北國的首都撒瑪利亞附近「從巴比倫、古他、亞瓦、哈馬，和西法瓦音遷移人來，安置在撒瑪利亞的城邑，代替以色列人；他們就得了撒瑪利亞，住在其中」，亞述的目的就是要混淆這些民族，讓他們失去身分認同，完全歸順亞述。但是這些外邦人來到以色列地，卻屢遭獅子咬死，所以亞述王要北國的祭司回去一個「指教他們怎樣敬畏耶和華」，於是這些人開始了他們的混合式宗教「他們又懼怕耶和華，又事奉自己的　神，從何邦遷移，就隨何邦的風俗」。 二、猶大領袖拒絕 因此猶大的領袖們當然拒絕「我們建造神的殿與你們無干」，同時指出他們已得到當時的波斯帝國的允准「是照波斯王古列所吩咐的」。 這些人惱羞成怒「就在猶大人建造的時候，使他們的手發軟，擾亂他們」，他們不斷控告猶大人，使他們停工「直停到波斯王大利烏第二年」，這中間，由開工到停工，就隔了十五年之久。 三、仇敵不斷攪擾控告 在本章中附錄了一封敵人上告猶大人的書信( 四7-24)，卻不是此時的書信，而是「亞達薛西王」時的上告書信，我們不留神，就會誤以為是此時的書信。至於為什麼，應該是因為他們只找到這封書信，所以把它列在此以資佐證。事實上，從「古列」到「大利烏」到「亞哈隨魯」再到「亞達薛西」，他們不斷的「賄買謀士…上本控告」。將近百年之久，猶大人都備受壓力。